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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观
 经济研究 院社 
会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。