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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步 降低  普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。