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　　“框
架协议”明确，将强化三省  一市牵头单位顶层沟 通、统筹协
 调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢 ，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践  、可持续的整体发展效应。