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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2
021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4. 5个
的目标尚存很大差距。