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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张 本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。