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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内

容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的
监管体系之外。