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　　首先 ，托育
 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现
有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。