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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认

为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的  服  务
质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
  系

之外。