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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制”方针 政策，坚持  “ 一国”之本，发挥 “两制”之 利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政区 设立，澳  门基本法生 效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。