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　　发展普惠托 育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、   购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。