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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担
 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方  式，降低普惠机构 运营成本。