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　　其 三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。