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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，
提高托位建设
补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。