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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平
、内外环境、照护
内容等， 但在现实中，各
托育机构提供的服 务质量
参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。