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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包  括机构
资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。