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　　 其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。 
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规  机构
游离于相关部门的监管体系之外。