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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 
性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建  立合理
的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发
展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。