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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包
括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容 等， 但在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐
，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。