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　　首先
，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供 给存在 较大缺口。截至202
 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。