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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.0 
3个，距离“十四五”期
末 4.5个的目标 尚存很大差距。