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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
 社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需
要建立 合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另

 一方面，采取
公
建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。