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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠
机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。