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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在 较大缺口。截
至2021
年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十
四五”期末  4.5个的目标尚存很大 差距。