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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成
本分担机制。 中国宏 观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设  补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营 成本。