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首先
，托育服 务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。