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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5   个的目标尚存 很大差距。