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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机
构运营
成本。