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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2

021  年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位
数为2
.03个，距离“十四

五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。