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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会 关注服务质
量，包括机构
资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体
系之外。