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　　其三，  托育服 

务领域人才短缺，有 效监
 管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各
托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 
门的监管体系之
外。