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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭  在选择托 育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务质量 参
差不齐， 一些 非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。