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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
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个的目标 尚存很 大差距。