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　　  发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度， 提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。