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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2
. 03个，距离
“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差  距。