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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育

机构入托率仅 
为6%左右，托位 供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5
个的目
标尚存很大差
距。