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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
 托育机构时都会关注服务质量
， 
包括机构  资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。