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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但 在 
现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 
一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。