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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营  补贴、奖
励补助、购买服务
 等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。