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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。