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　　“一

国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区
繁荣稳定

的最佳制度安排。澳门特别行政
区基本法是“一国两制”方针的法律化
、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央 人民政 府
。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使

的权力和对 特
 区高
 度自治权的监督权。特区负有维护
国家主权、
安全、 发展利益的宪制责任 。在“两制”
方面，中 央授予特区享有高度自治 权，实行“澳人治澳”， 保持澳门资本主义制度
和生活方式长期不变。基本法是“一 国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国
两制”的
方针政策，就必须严格依照基本法治理。