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019年
，国务院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照 护服务发 展的指导意见》，提 出“建 立完 善促进婴幼儿照护
服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、
国务院印发 《关于优化生育政策 促进人口长期均衡
发展的决定》
，要求“发展普惠托育 服务体系 ”；2022 年，国家卫生健康 委等17个部门联合发 布

《关于进一步完善和落实积极 
生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……