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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建
立合理的  成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开
办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。