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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，  包括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护 
内容等，但在 现实中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部
门的监管 体系之外。