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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托 率

仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离
“十 四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。