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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力 量积极性，而社会力量往
往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。