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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质
量
，包括机构资质、师资水平
、内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。