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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国 每千人口拥有
3
岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距 离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。