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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托 位供给存在 较 大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿 托位数
为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。