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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 成以

上
婴 
幼儿家庭有托 育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口 拥 有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四  五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。