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　　其  三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选 择托
育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资
水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。